浙江3種合作方式推市政公用設(shè)施PPP

日期：2016-01-21 來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)
日前，浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等部門就“在城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式”聯(lián)合出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)，提出3種合作方式。
根據(jù)意見(jiàn)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)收費(fèi)能夠滿足投資運(yùn)營(yíng)成本的項(xiàng)目，如城鎮(zhèn)供水、城市燃?xì)獾软?xiàng)目，可采取合資合作的方式；對(duì)于經(jīng)營(yíng)收費(fèi)不足、仍需政府適當(dāng)補(bǔ)貼的，如污水處理、地下綜合管廊建設(shè)等項(xiàng)目，可采取合資合作和政府購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合的方式；對(duì)于主要依靠政府付費(fèi)的，如城鎮(zhèn)排水管線等項(xiàng)目，可采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式。
浙江省要求，各地應(yīng)當(dāng)有序推進(jìn)ppp項(xiàng)目的實(shí)施，按照建立ppp項(xiàng)目庫(kù)、做好前期論證和準(zhǔn)備工作、選擇合作伙伴、籌組項(xiàng)目公司、完善項(xiàng)目合同、建立監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)防范和退出機(jī)制等步驟有序推進(jìn)。同時(shí)，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度等工作機(jī)制，明確各部門責(zé)任。
浙江省還提出了相關(guān)支持措施。簡(jiǎn)化項(xiàng)目審核流程，建立聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制；多種方式保障用地，對(duì)符合《劃撥用地目錄》的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按劃撥方式供地，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目以有償方式供地，ppp項(xiàng)目合同經(jīng)營(yíng)期滿后，公共設(shè)施連同土地使用權(quán)一并移交政府；完善價(jià)格形成機(jī)制，列入政府定價(jià)目錄的，執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，未列入的，一律由市場(chǎng)決定價(jià)格；落實(shí)稅費(fèi)支持政策，按照規(guī)定，免收相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對(duì)于已實(shí)施的試點(diǎn)項(xiàng)目將給予適當(dāng)資金支持。
（天津市交通運(yùn)輸委員會(huì) 2016-02-01 09:42:31）

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