臨沂交通扶貧“1﹢4”模式見成效

中國交通報2016年11月第6377期
臨沂市位于山東省東南部，境內山脈、丘陵較多，全市有省級貧困村1145個、貧困人口41萬戶70萬人，扶貧攻堅任務艱巨。今年以來，臨沂市交通運輸部門以貧困地區群眾的交通需求為導向，因地制宜構建了交通﹢四好公路、交通﹢鎮村公交、交通﹢特色產業、交通﹢就業扶貧的交通扶貧“1﹢4”模式，貧困地區交通運輸服務水平得到全面提升。
不僅走得好還要富起來
為實現貧困地區群眾脫貧致富的愿景，今年以來，臨沂市交通運輸部門把建好、管好、護好、運營好農村公路作為交通脫貧攻堅的主要抓手，通過實施公路工程專項扶貧行動、生命安全防護工程等項目，加快推動農村公路提檔升級，讓貧困地區群眾“走得了”。
“走得了”還要實現“走得好”。按照“公交優先、城鄉一體”的發展理念，臨沂市交通運輸部門大力發展鎮村公交，努力為貧困地區居民提供安全、便捷、經濟、高效的出行服務。
實現“走得了”“走得好”后，如何讓貧困地區群眾富起來？臨沂市交通運輸部門規劃建設一批旅游路、景觀路，新改建銅井至孟良崮、南石門至五彩山公路，促進山區旅游開發；還規劃建設一批直達園區的產業路，解決農產品運輸難、出售難的問題，實現“山里山外一路通”。
為了讓貧困群眾脫貧有門路、收入有來源，臨沂市交通運輸部門在公路建設、養路護路等方面，優先為貧困家庭提供就業機會；著力研究“借路致富”的方法，積極鼓勵貧困群眾在公路兩邊發展花卉種植、水產品養殖等副業，讓老百姓實現在家門口就業、創業、增收致富。
截至目前，臨沂市今年交通扶貧項目共開工408個846公里，占年度計劃的167%；完成鎮村公交線路改造56.4公里、公路提升20公里，新建站牌24處，惠及沿線3萬余名群眾；修建特色產業路138公里，以紅色旅游線路為依托修建鄉村公路120余公里，受益群眾達8萬余人；安置1000多名貧困群眾作為養路員，養路工資加上他們平時收入，均已經達到脫貧標準。
建立臺賬嚴把質量監督關
為保障交通扶貧“1﹢4”模式順利推進，臨沂市交通運輸局今年成立9個專業技術小組，深入各縣區調研摸底，形成交通扶貧項目清單，建立攻堅臺賬；將交通扶貧與新型社區、產業發展、旅游開發相結合，制定了《臨沂市道路交通工程扶貧專項行動實施方案》《臨沂市“一點兩區”道路建設規劃方案》，明確到2017年年底，建設農村公路958.6公里，開通鎮村公交11條，全市所有貧困村通硬化路，具備條件的貧困村優先開通鎮村公交車。
臨沂市交通運輸部門堅持把工程質量擺在扶貧公路建設的首要位置，強化對施工單位和監理單位的監督管理，嚴把質量監督關，嚴格落實項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制，確保工程質量合格率達到100%。在施工方面，建立周調度、月通報的工作機制，實行排名末位約談機制，定期對推進不力的縣區進行督促。8月中旬和10月下旬，臨沂市交通運輸局先后召開兩次交通工程扶貧現場推進會，交流經驗、鞭策后進，確保全市同步完成交通扶貧任務。
（天津市交通運輸委員會 2016-12-01 17:14:20）

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