市交通運輸委市工業和信息化委市環保局關于印發天津市2017—2018年秋冬季大宗物料錯峰運輸工作方案的通知
發布時間：2025-05-25 點擊：29
濱海新區、東麗、西青、津南、北辰、武清、寶坻、靜海、寧河、薊州區人民政府：
按照《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳印發〈天津市2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》（津黨廳〔2017〕82號）工作部署，為全面落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動大宗物料錯峰運輸工作任務，市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局共同制定了《天津市2017—2018年秋冬季大宗物料錯峰運輸工作方案》，現印發給你們，望遵照執行。
附件：1.錯峰運輸重點用車企業名錄
2.xx區重點用車企業錯峰運輸花名冊
3.xx區重點用車企業周運輸情況統計表
市交通運輸委 市工業和信息化委 市環保局
2017年9月21日
（聯系人：丁宇澄；聯系電話：24539320）
（此件主動公開）
天津市2017—2018年秋冬季大宗物料
錯峰運輸工作方案
根據市委、市政府工作部署，為全面落實我市鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業的原材料采購和產品運輸秋冬季錯峰運輸工作任務，制定本方案。
一、實施范圍和時間
我市鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業的原材料采購和產品運輸，自2017年10月1日至2018年3月31日實施錯峰運輸。重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區，集疏運車輛禁止進出港區（民生保障物資或特殊需求產品除外）。
二、主要任務
（一）確定管控企業清單。全面摸排篩查鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業，結合不同行業的錯峰生產要求，形成《錯峰運輸重點用車企業名錄》（以下簡稱《企業名錄》，附件1），建立重點用車企業清單。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月15日前完成）
（二）組建市級工作組。抽調處級干部組建錯峰運輸市級工作組，負責專項工作的統籌協調、組織推動及督促檢查，建立聯動機制，定期召開工作例會，匯總分析數據。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月15日前完成）
（三）開展摸底調研。聽取有關區和各行業代表企業意見建議，摸排企業產能調節、原材料類別、平峰運輸量，以及企業自有車輛、簽約運輸服務商等基本情況。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月15日前完成）
（四）起草工作方案。起草制定工作方案，提出錯峰運輸實施范圍、實施時間以及工作任務，明確市級部門、區級政府、用車企業職責分工，確定各項任務完成時限，完善工作推動機制，形成推動工作合力。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月20日前完成）
（五）召開部署會議。召集有關區負責同志召開全市錯峰運輸專項工作動員部署會議，印發工作方案，明確工作要求，要求各區組織企業科學調度，采取針對性措施，扎實做好秋冬季錯峰運輸具體實施工作。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局,9月25日前完成）
（六）二次篩查企業。各區可根據當地產業布局結構和空氣質量改善目標，參照錯峰運輸任務要求，再次篩查本區內涉及大宗原材料及產品運輸用車企業，形成區級管控企業目錄，并分別組織企業做好錯峰運輸工作。（各區政府，9月底前完成）
（七）制定“一廠一策”。落實重點用車企業錯峰運輸工作任務，結合企業錯峰生產要求，按照“一廠一策”原則，各企業要制定科學合理的錯峰運輸實施方案。各區針對《企業名錄》涉及企業，匯總“一廠一策”實施方案，形成《xx區重點用車企業錯峰運輸花名冊》（附件2）報市級工作組。（重點用車企業、各區政府，9月底前完成）
（八）排查自有車輛。各企業對自有車輛要進行逐一排查，針對國ⅲ及以下排放標準的車輛，要采取必要措施進行封存，承擔運輸任務的車輛一律確保達到國ⅳ和國ⅴ排放標準，國ⅲ及以下排放標準的車輛不得承擔運輸任務。（重點用車企業，9月底前完成）
（九）通告運輸企業。各企業要優先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務，向運輸企業及原料供應企業書面通告承擔運輸任務的車輛排放標準要求（本市中型或重型柴油貨車加裝dpf裝置并經檢測驗收后可承擔運輸任務）。承運車輛排放標準須在運輸服務合同明確載明并嚴格執行，確保我市國ⅳ及以上排放標準運輸車輛比例達到100%。（重點用車企業，9月底前完成）
（十）科學儲備原材料。各企業要結合本企業生產經營情況，科學安排原材料錯峰采購及庫存時間，重點排查涉及企業安全生產運行和社會民生保障的物資采購儲存情況。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十一）嚴密組織廢棄物運輸。要認真排查企業生產廢棄物和加工產品儲存和運輸情況，特別是涉及安全生產運營的廢棄危化物品的儲存和處置情況。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十二）優化貨運結構。要優化交通運輸結構，提高鐵路貨運比例，逐步改變過分依賴貨車的狀況。堅持科學調度，合理安排運力和運期，最大限度降低燃油貨運車輛使用量。在合理消減運輸量的前提下，鼓勵采取lng、cng等新能源或清潔能源貨運車輛運輸大宗物料。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十三）嚴格門禁管理。各企業要進一步完善門禁管理制度，做到企業各出入口24小時視頻監控和門禁管理，嚴格記錄進出貨物運輸車輛牌照、運輸物品和物品重量，門禁視頻監控資料保存期限至少6個月。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十四）落實預警禁運。各企業要嚴格落實重污染天氣預警期間，運輸車輛禁止進出廠區任務。影響企業安全生產運行的應急保障運輸需求，要提前向區政府申請備案，合理安排運輸保障物資。（重點用車企業、各區政府，重污染天氣預警期間）
（十五）重污染預警期間集疏車輛禁止進出港區。重污染天氣預警期間，港區各有關企業要嚴格落實集疏運車輛禁止出入港區的工作要求。涉及民生保障物資或特殊需求產品的運輸需求，要提前向屬地區政府申請備案，合理安排運力。（濱海新區政府、天津港集團、市交通運輸委、市公安交管局、市環保局，重污染天氣預警期間）
（十六）開展巡查檢查。各區要按照市委、市政府工作部署，審核把關企業報送的“一廠一策”。錯峰運輸期間，要通過場區門禁系統數據和視頻監控等方式，巡查檢查重點用車企業錯峰運輸方案執行落實情況。（各區政府，錯峰期持續推動）
（十七）嚴格報送制度。各企業要按照工作要求，執行周調度報送制度，定期將錯峰運輸工作落實情況進行分析匯總上報。區有關部門匯總企業情況形成《xx區重點用車企業周運輸情況統計表》（附件3）報市級工作組。（重點用車企業、各區政府，錯峰期持續推動）
（十八）實施督查抽查。市級工作組要定期深入區和重點用車企業，組織專項檢查、交叉檢查、突擊檢查和明察暗訪，督查抽查企業錯峰運輸落實執行情況，及時發現問題，嚴格督促整改。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，錯峰期持續推動）
三、工作要求
（一）加強組織領導。各區、各部門要提高政治站位，按照“三嚴三實”要求，發揚釘釘子精神，加強組織領導。要落實屬地責任，各區政府要認真落實秋冬季大宗物料錯峰運輸工作部署，要在本方案主要任務的基礎上，結合本區產業特征、所處區位和錯峰生產要求，分別制定錯峰運輸的具體實施方案。各有關部門要加強協調、密切配合、共同推進錯峰運輸工作有序開展。
（二）精心推動落實。各區有關部門在市重點企業基礎上，排查區有關企業情況，逐一深入企業摸清產能與原材料運輸情況，要堅持“一廠一策”，嚴禁“一刀切”。要做好應急情況下企業運輸的審核和管理工作。要建立工作聯系人和信息匯總制度，按時將工作落實情況及周調度表報送市工作組，形成“企業-區政府-市級工作組-市指揮部”四級聯動機制。
（三）嚴格督查問責。各區政府要對照本方案所列各項目標任務，組織開展冬季工業企業錯峰運輸專項檢查，對未按要求落實錯峰運輸要求的企業，一律依法依規進行嚴肅查處。市級工作組要將各區錯峰運輸落實情況納入日常督查，對責任不落實、工作不得力以及弄虛作假行為，嚴格實施問責。
附件1
錯峰運輸重點用車企業名錄
序號
區縣
所屬行業
企業名稱
1
濱海新區
電力
天津國投津能發電有限公司
2
濱海新區
電力
神華國能集團有限公司大港發電廠
3
濱海新區
電力
天津國電津能濱海熱電有限公司
4
濱海新區
電力
天保熱電
5
濱海新區
電力
空港熱電
6
濱海新區
電力
臨港產業熱電聯產發電
7
東麗區
電力
天津市軍糧城發電有限公司
8
東麗區
電力
天津軍電熱電有限公司
9
東麗區
電力
天津國電津能熱電有限公司
10
薊州區
電力
天津大唐國際盤山發電有限責任公司
11
薊州區
電力
天津國華盤山發電有限責任公司
12
西青區
電力
天津華能楊柳青熱電有限責任公司
13
濱海新區
熱力生產和供應
天津開發區現代產業區總公司
14
濱海新區
供熱發電
天津泰達能源發展有限責任公司（五廠）
15
濱海新區
熱電聯產
國華能源發展（天津）有限公司
16
濱海新區
蒸汽供應
天津泰達西區熱電有限公司（熱源一廠）
17
濱海新區
蒸汽供應
天津泰達西區熱電有限公司（熱源二廠）
18
北辰區
鋼鐵
天津市天重江天重工有限公司
19
東麗區
鋼鐵
天津鋼管制鐵有限公司
20
東麗區
鋼鐵
天津鋼鐵集團有限公司
21
津南區
鋼鐵
天津榮程聯合鋼鐵集團有限公司
22
靜海區
鋼鐵
天津天豐鋼鐵有限公司
23
靜海區
鋼鐵
天津冶金集團軋三鋼鐵有限公司
24
寧河區
鋼鐵
天津天鋼聯合鋼鐵有限公司
25
東麗區
煉焦
天津天鐵煉焦化工有限公司
26
北辰區
水泥
天津振興水泥有限公司
27
濱海新區
水泥
凱諾斯（中國）鋁酸鹽技術有限公司
附件2
（蓋章）區重點用車企業錯峰運輸花名冊
填報日期： 年 月 日
鄉
（鎮、街）
企業名稱
單位地址
行業類別
錯峰運輸主要指標
責任人
是否制定
錯峰運輸
方案
減少運力
（車次）
減少運
力比例
錯峰運輸
其他措施
企業
總計
xx
xx
填表人：________________聯系電話：________________ 區政府審核人：________________ 區政府負責人：________________注：1.此表由各區填報，由市交通運輸委存檔備查；
2.每家企業應單獨列出，逐一明確企業責任人；
3.行業類別分為“鋼鐵”、“水泥”、“焦化”、“火電”和“其他”；
4.“錯峰運輸方案”應按實際情況填寫是否制定，減少運力、減少運力比例、錯峰運輸其他措施應按照《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》如實填寫，最終匯總形成總計數。
附件3
（蓋章）區重點用車企業周運輸情況統計表
序號
企業名稱
運輸數量（噸）
運輸車次（輛）
清潔能源新能源車次（輛）
1
2
3
4
（天津市交通運輸委員會 2018-07-23 17:18:21）
天津果園東路施工三條公交車改路線
江西交通全面檢查重點領域安全生產
新疆克阿和克塔高速公路20日開始收費
綜合服務中心2020年度文書檔案歸檔工作圓滿完成
今年：外環改造完成 黑牛城道提升
公路中心組織開展“安康杯”知識競賽
市“七五”普法驗收組在天津市交通運輸委開展實地驗收
巡管處開展道路停車泊位經營管理專項檢查
按照《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳印發〈天津市2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》（津黨廳〔2017〕82號）工作部署，為全面落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動大宗物料錯峰運輸工作任務，市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局共同制定了《天津市2017—2018年秋冬季大宗物料錯峰運輸工作方案》，現印發給你們，望遵照執行。
附件：1.錯峰運輸重點用車企業名錄
2.xx區重點用車企業錯峰運輸花名冊
3.xx區重點用車企業周運輸情況統計表
市交通運輸委 市工業和信息化委 市環保局
2017年9月21日
（聯系人：丁宇澄；聯系電話：24539320）
（此件主動公開）
天津市2017—2018年秋冬季大宗物料
錯峰運輸工作方案
根據市委、市政府工作部署，為全面落實我市鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業的原材料采購和產品運輸秋冬季錯峰運輸工作任務，制定本方案。
一、實施范圍和時間
我市鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業的原材料采購和產品運輸，自2017年10月1日至2018年3月31日實施錯峰運輸。重污染天氣預警期間，原則上不允許運輸車輛進出廠區，集疏運車輛禁止進出港區（民生保障物資或特殊需求產品除外）。
二、主要任務
（一）確定管控企業清單。全面摸排篩查鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業，結合不同行業的錯峰生產要求，形成《錯峰運輸重點用車企業名錄》（以下簡稱《企業名錄》，附件1），建立重點用車企業清單。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月15日前完成）
（二）組建市級工作組。抽調處級干部組建錯峰運輸市級工作組，負責專項工作的統籌協調、組織推動及督促檢查，建立聯動機制，定期召開工作例會，匯總分析數據。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月15日前完成）
（三）開展摸底調研。聽取有關區和各行業代表企業意見建議，摸排企業產能調節、原材料類別、平峰運輸量，以及企業自有車輛、簽約運輸服務商等基本情況。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月15日前完成）
（四）起草工作方案。起草制定工作方案，提出錯峰運輸實施范圍、實施時間以及工作任務，明確市級部門、區級政府、用車企業職責分工，確定各項任務完成時限，完善工作推動機制，形成推動工作合力。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，9月20日前完成）
（五）召開部署會議。召集有關區負責同志召開全市錯峰運輸專項工作動員部署會議，印發工作方案，明確工作要求，要求各區組織企業科學調度，采取針對性措施，扎實做好秋冬季錯峰運輸具體實施工作。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局,9月25日前完成）
（六）二次篩查企業。各區可根據當地產業布局結構和空氣質量改善目標，參照錯峰運輸任務要求，再次篩查本區內涉及大宗原材料及產品運輸用車企業，形成區級管控企業目錄，并分別組織企業做好錯峰運輸工作。（各區政府，9月底前完成）
（七）制定“一廠一策”。落實重點用車企業錯峰運輸工作任務，結合企業錯峰生產要求，按照“一廠一策”原則，各企業要制定科學合理的錯峰運輸實施方案。各區針對《企業名錄》涉及企業，匯總“一廠一策”實施方案，形成《xx區重點用車企業錯峰運輸花名冊》（附件2）報市級工作組。（重點用車企業、各區政府，9月底前完成）
（八）排查自有車輛。各企業對自有車輛要進行逐一排查，針對國ⅲ及以下排放標準的車輛，要采取必要措施進行封存，承擔運輸任務的車輛一律確保達到國ⅳ和國ⅴ排放標準，國ⅲ及以下排放標準的車輛不得承擔運輸任務。（重點用車企業，9月底前完成）
（九）通告運輸企業。各企業要優先選擇排放控制水平較好的車輛承擔運輸任務，向運輸企業及原料供應企業書面通告承擔運輸任務的車輛排放標準要求（本市中型或重型柴油貨車加裝dpf裝置并經檢測驗收后可承擔運輸任務）。承運車輛排放標準須在運輸服務合同明確載明并嚴格執行，確保我市國ⅳ及以上排放標準運輸車輛比例達到100%。（重點用車企業，9月底前完成）
（十）科學儲備原材料。各企業要結合本企業生產經營情況，科學安排原材料錯峰采購及庫存時間，重點排查涉及企業安全生產運行和社會民生保障的物資采購儲存情況。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十一）嚴密組織廢棄物運輸。要認真排查企業生產廢棄物和加工產品儲存和運輸情況，特別是涉及安全生產運營的廢棄危化物品的儲存和處置情況。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十二）優化貨運結構。要優化交通運輸結構，提高鐵路貨運比例，逐步改變過分依賴貨車的狀況。堅持科學調度，合理安排運力和運期，最大限度降低燃油貨運車輛使用量。在合理消減運輸量的前提下，鼓勵采取lng、cng等新能源或清潔能源貨運車輛運輸大宗物料。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十三）嚴格門禁管理。各企業要進一步完善門禁管理制度，做到企業各出入口24小時視頻監控和門禁管理，嚴格記錄進出貨物運輸車輛牌照、運輸物品和物品重量，門禁視頻監控資料保存期限至少6個月。（重點用車企業，錯峰期持續推動）
（十四）落實預警禁運。各企業要嚴格落實重污染天氣預警期間，運輸車輛禁止進出廠區任務。影響企業安全生產運行的應急保障運輸需求，要提前向區政府申請備案，合理安排運輸保障物資。（重點用車企業、各區政府，重污染天氣預警期間）
（十五）重污染預警期間集疏車輛禁止進出港區。重污染天氣預警期間，港區各有關企業要嚴格落實集疏運車輛禁止出入港區的工作要求。涉及民生保障物資或特殊需求產品的運輸需求，要提前向屬地區政府申請備案，合理安排運力。（濱海新區政府、天津港集團、市交通運輸委、市公安交管局、市環保局，重污染天氣預警期間）
（十六）開展巡查檢查。各區要按照市委、市政府工作部署，審核把關企業報送的“一廠一策”。錯峰運輸期間，要通過場區門禁系統數據和視頻監控等方式，巡查檢查重點用車企業錯峰運輸方案執行落實情況。（各區政府，錯峰期持續推動）
（十七）嚴格報送制度。各企業要按照工作要求，執行周調度報送制度，定期將錯峰運輸工作落實情況進行分析匯總上報。區有關部門匯總企業情況形成《xx區重點用車企業周運輸情況統計表》（附件3）報市級工作組。（重點用車企業、各區政府，錯峰期持續推動）
（十八）實施督查抽查。市級工作組要定期深入區和重點用車企業，組織專項檢查、交叉檢查、突擊檢查和明察暗訪，督查抽查企業錯峰運輸落實執行情況，及時發現問題，嚴格督促整改。（市交通運輸委、市工業和信息化委、市環保局，錯峰期持續推動）
三、工作要求
（一）加強組織領導。各區、各部門要提高政治站位，按照“三嚴三實”要求，發揚釘釘子精神，加強組織領導。要落實屬地責任，各區政府要認真落實秋冬季大宗物料錯峰運輸工作部署，要在本方案主要任務的基礎上，結合本區產業特征、所處區位和錯峰生產要求，分別制定錯峰運輸的具體實施方案。各有關部門要加強協調、密切配合、共同推進錯峰運輸工作有序開展。
（二）精心推動落實。各區有關部門在市重點企業基礎上，排查區有關企業情況，逐一深入企業摸清產能與原材料運輸情況，要堅持“一廠一策”，嚴禁“一刀切”。要做好應急情況下企業運輸的審核和管理工作。要建立工作聯系人和信息匯總制度，按時將工作落實情況及周調度表報送市工作組，形成“企業-區政府-市級工作組-市指揮部”四級聯動機制。
（三）嚴格督查問責。各區政府要對照本方案所列各項目標任務，組織開展冬季工業企業錯峰運輸專項檢查，對未按要求落實錯峰運輸要求的企業，一律依法依規進行嚴肅查處。市級工作組要將各區錯峰運輸落實情況納入日常督查，對責任不落實、工作不得力以及弄虛作假行為，嚴格實施問責。
附件1
錯峰運輸重點用車企業名錄
序號
區縣
所屬行業
企業名稱
1
濱海新區
電力
天津國投津能發電有限公司
2
濱海新區
電力
神華國能集團有限公司大港發電廠
3
濱海新區
電力
天津國電津能濱海熱電有限公司
4
濱海新區
電力
天保熱電
5
濱海新區
電力
空港熱電
6
濱海新區
電力
臨港產業熱電聯產發電
7
東麗區
電力
天津市軍糧城發電有限公司
8
東麗區
電力
天津軍電熱電有限公司
9
東麗區
電力
天津國電津能熱電有限公司
10
薊州區
電力
天津大唐國際盤山發電有限責任公司
11
薊州區
電力
天津國華盤山發電有限責任公司
12
西青區
電力
天津華能楊柳青熱電有限責任公司
13
濱海新區
熱力生產和供應
天津開發區現代產業區總公司
14
濱海新區
供熱發電
天津泰達能源發展有限責任公司（五廠）
15
濱海新區
熱電聯產
國華能源發展（天津）有限公司
16
濱海新區
蒸汽供應
天津泰達西區熱電有限公司（熱源一廠）
17
濱海新區
蒸汽供應
天津泰達西區熱電有限公司（熱源二廠）
18
北辰區
鋼鐵
天津市天重江天重工有限公司
19
東麗區
鋼鐵
天津鋼管制鐵有限公司
20
東麗區
鋼鐵
天津鋼鐵集團有限公司
21
津南區
鋼鐵
天津榮程聯合鋼鐵集團有限公司
22
靜海區
鋼鐵
天津天豐鋼鐵有限公司
23
靜海區
鋼鐵
天津冶金集團軋三鋼鐵有限公司
24
寧河區
鋼鐵
天津天鋼聯合鋼鐵有限公司
25
東麗區
煉焦
天津天鐵煉焦化工有限公司
26
北辰區
水泥
天津振興水泥有限公司
27
濱海新區
水泥
凱諾斯（中國）鋁酸鹽技術有限公司
附件2
（蓋章）區重點用車企業錯峰運輸花名冊
填報日期： 年 月 日
鄉
（鎮、街）
企業名稱
單位地址
行業類別
錯峰運輸主要指標
責任人
是否制定
錯峰運輸
方案
減少運力
（車次）
減少運
力比例
錯峰運輸
其他措施
企業
總計
xx
xx
填表人：________________聯系電話：________________ 區政府審核人：________________ 區政府負責人：________________注：1.此表由各區填報，由市交通運輸委存檔備查；
2.每家企業應單獨列出，逐一明確企業責任人；
3.行業類別分為“鋼鐵”、“水泥”、“焦化”、“火電”和“其他”；
4.“錯峰運輸方案”應按實際情況填寫是否制定，減少運力、減少運力比例、錯峰運輸其他措施應按照《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》如實填寫，最終匯總形成總計數。
附件3
（蓋章）區重點用車企業周運輸情況統計表
序號
企業名稱
運輸數量（噸）
運輸車次（輛）
清潔能源新能源車次（輛）
1
2
3
4
（天津市交通運輸委員會 2018-07-23 17:18:21）
天津果園東路施工三條公交車改路線
江西交通全面檢查重點領域安全生產
新疆克阿和克塔高速公路20日開始收費
綜合服務中心2020年度文書檔案歸檔工作圓滿完成
今年：外環改造完成 黑牛城道提升
公路中心組織開展“安康杯”知識競賽
市“七五”普法驗收組在天津市交通運輸委開展實地驗收
巡管處開展道路停車泊位經營管理專項檢查