精彩開局 先行擔綱

發布時間:2025-03-25 點擊:30
中國交通報2017年1月第6406期
歲月飛逝,時序更迭,總有一份精彩讓我們于時間的坐標系中回憶過往,憧憬未來。
回顧2016年公路行業的發展,這份精彩是承諾,隨著“四好農村路”的延伸,兌現于父老鄉親致富的歡顏笑語中;這份精彩是守候,隨著公路安全生命防護工程的加強,靜候著每一次“說走就走”的旅行;這份精彩是推動,通過扎實開展示范工程,綠色公路的發展理念深入人心……
精彩不斷,公路交通基礎設施建設水平不斷提升,交通運輸供給側結構性改革實現突破;京津冀交通一體化提速,三地暢享同城生活;中巴經濟走廊“兩大”公路建設等項目落地,“一帶一路”互聯互通取得積極進展。一件件,一樁樁都伴隨著中國經濟社會發展的脈動。
過去一年,因為知道“要致富,先修路”的期盼有多深,知道“當好經濟社會發展先行官”的責任有多重,公路人披荊斬棘,從未松懈。
送走2016,迎來2017,緊緊抓住交通運輸黃金時期,弘揚“兩路”精神,牢記期盼,擔起責任,不忘初心,久久為功,公路人堅信,未來必然是更精彩的未來。
新增通硬化路建制村超一萬三千個
關鍵詞 四好農村路
2016年,“四好農村路”工作成果顯著,全年新增通硬化路建制村超過1.3萬個、通客車建制村5500個,建制村通客車率達95%。
在2016年的全國“四好農村路”運輸服務工作現場會上,交通運輸部黨組書記楊傳堂強調,要持續貫徹落實習近平總書記重要指示精神,準確把握“四好農村路”運輸服務工作面臨的新形勢、新要求,緊緊圍繞全面建成小康社會目標、推進農業現代化、新型城鎮化戰略以及深化供給側結構性改革,抓住黃金時期持續加快發展“四好農村路”事業,為廣大農民奔小康提供更好的運輸服務保障。
見證
深秋時節,龍江大地,絲絲寒意擋不住豐收的喜悅。在一望無際的田野上,成捆稻草像青澀的姑娘,默默傾訴著對大地母親的依戀;還有成片的玉米,微風中晃動出金色的光芒,像在催促收割機加快節奏。在這個農用地占全省總面積八成以上的農業大省,一條條平坦的農村公路縱橫交錯,作為龍江糧倉的生命線,忠誠地履行著自己的使命。
“十二五”以來,為了切實推進農村公路科學發展,黑龍江省先后出臺了一系列政策,進一步落實習近平總書記將農村公路建好、管好、護好、運營好的重要指示精神。黑龍江交通運輸系統在交通運輸部和省政府的大力支持下,做好省級層面的政策法規設計制定,從行業管理的角度進一步支持各地農村公路發展,各地因地制宜創新農村公路發展模式,共同推動“四好農村路”建設,為黑龍江省振興老工業基地和農民群眾生產生活提供了堅實的交通保障。
如今,黑龍江“四好農村路”建設的美麗畫卷已經展開,各地建設模式百花齊放,為黑龍江農村經濟社會發展提供了強大的引擎。 本報記者吳楠
點評
“要想富,先修路”不過時,群眾所期盼的,正是交通人所努力去實現的,2016年,全國交通運輸系統完成了《政府工作報告》中下達的新改建20萬公里農村公路的任務。2017年,將要繼續新改建農村公路20萬公里,新增貧困地區7000個建制村通硬化路。農村路網越密,越多群眾受益。持續推進“四好農村路”建設,既鞏固了發展成果,也能讓“路暢業旺”的效應持續,不斷滿足群眾的生產生活需求,不斷充實群眾的腰包,實現致富奔小康的夢想。
【交通運輸﹢】扶貧新模式探索推進
關鍵詞 交通扶貧
2016年,交通運輸部等多部委印發《關于進一步發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施意見》,并完成《“十三五”交通扶貧規劃》;交通精準扶貧取得新進展,“交通運輸﹢特色產業”等扶貧新模式探索推進,縣鄉村三級農村物流體系不斷健全,有效提升了貧困地區“造血功能”;交通扶貧工作機制進一步完善,與24個省份簽訂交通扶貧部省共建協議,形成了部省聯動、多方協作、合力攻堅的交通扶貧新局面;進一步提高中央專項資金補助標準,積極爭取開發性金融信貸和政府債券支持,大力推進政府和社會資本合作(ppp),確保了交通扶貧投入規模不減、建設標準不降。
見證
懸崖凌空,巨石滾落路邊,路邊20碼的限速牌上被飛石砸中的痕跡清晰可見,身臨馬邊交通英雄遇難現場,事件盡管已經過去了4個多月,但在場的所有人無不肅然起敬。
2016年3月8日,王川、李志強等7位交通人在馬邊考察小涼山精準扶貧交通項目峨馬路時,突遇道路邊巖崩塌而犧牲。
馬邊彝族自治縣位于四川盆地西南邊緣小涼山區,地處樂山、宜賓、涼山三市州結合部,總人口21.5萬人,彝族占47.5%。馬邊資源豐富,開發前景廣闊,是樂山亟待開發的處女地,也是樂山實現跨越式發展的后勁所在。
峨馬路是連接峨邊、馬邊兩個彝族自治縣的唯一通道,是改善33萬名彝漢群眾生產生活條件的民生之路。
交通英雄不幸遇難,但他們留下的劈山開路、為民致富的精神成為整個行業的寶貴財富。據了解,“十三五”期,按照“打破外瓶頸、暢通內循環、構筑產業路、完善連接點”的思路,著力構建“兩高速、七通道”,馬邊將實現市區至縣城、縣城至鄉鎮“兩個一小時”交通網。屆時,馬邊的旅游和產業資源將借路轉化為經濟發展優勢,實現彝族群眾奔小康的夢想?!”緢笥浾摺堑?br>點評
“十三五”期是全面建成小康社會的決勝階段,我國扶貧開發進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺期。2016年是“十三五”的開局之年,各地探索交通扶貧新模式,因地制宜,精準發力,既踐行了“不讓任何一個貧困地區因交通而掉隊”的承諾,也為接下來的交通扶貧提供借鑒,“交通扶貧﹢特色產業”“交通運輸﹢旅游休閑”“交通扶貧﹢電商快遞”等扶貧模式將在廣大貧困地區一路開花,碩果累累。
京津冀交通一體化提升到新層次
關鍵詞 京津冀協同發展
2016年12月6日,密(云)涿(州)高速公路河北段建成通車,北京大外環河北段(替代路線)全線貫通;9日,(北)京臺(北)高速公路北京段正式通車,成為北京去往天津方向的第三條通道和北京新機場東部的集散通道;23日,延(慶)崇(禮)高速公路控制性工程進場施工,這是2022年北京冬奧會交通保障重點項目。
與此同時,京津冀三地交通行政執法、聯合治超等機制形成,京津冀交通一體化提升到新層次。
見證
家住平谷的李先生在左家莊附近一家媒體工作,每天中午坐公交車到東直門,下了夜班后,他要從單位打車到望京,在那里與同他一樣的夜歸者共同搭車回平谷,到家時已是凌晨兩三點鐘。李先生把自己的上下班之路稱為“出差”,無數次想換份工作,可是又不知道能換到哪里,這樣的“差旅”他持續了七八年之久。
地鐵平谷線方案的敲定讓無數個像李先生一樣的遠郊上班族燃起了希望。
軌道上的京津冀,是京津冀區域交通提出的一個新理念。北京市交通運輸委員會主任周正宇告訴記者:“京津冀三地之間軌道交通互通互聯是未來交通一體化的重要骨架,要采用速度更快、站間距更大的城際鐵路和區域快線連接京津冀區域重點城市群,構建高鐵、城際鐵路、區域快線、城市軌道幾個層級的快速軌道交通網絡?!?br>平谷線就是區域快線,規劃中的平谷線全長72公里,其中約22公里穿過河北,建成通車后,有望方便百余萬人出行。
全力打造現代化綜合交通體系,構建一體化的區域綜合運輸服務體系,實現區域交通和城市交通有機融合。不久的將來,隨著“軌道上的京津冀”的建成,京津冀中部核心區主要城市間將形成半小時至1小時交通圈,中心城市之間形成1到2小時交通圈,中心城區與周邊城鎮形成半小時至1小時通勤圈。 本報記者 豐家衛
點評
京津冀同屬京畿重地,三地地緣相接、人緣相親。交通一體化是京津冀協同發展的骨骼系統和率先突破的領域。京津冀協同發展戰略實施以來,交通一體化在京津冀協同發展中發揮了先行官的作用。一系列涉及京津冀協同發展的重點工程的落地,將從交通運輸上有效支撐三地共同探索人口經濟密集地區優先發展模式,促進區域協調發展。
四個方面精準發力
關鍵詞 “十三五”公路管養
2016年6月,交通運輸部印發《“十三五”公路養護管理發展綱要》(簡稱《綱要》),對“十三五”期公路交通發展面臨的新形勢進行科學研判,對公路養護管理工作作了全面部署?!毒V要》明確提出公路養護管理“1+2”總體目標,即圍繞“改革攻堅、養護轉型、管理升級、服務提質”四個方面精準發力,爭取到2020年構建一張安全暢通的公路網絡,建成公眾滿意的服務體系和高效可靠的保障體系。圍繞發展目標,根據養護管理工作實際,《綱要》從改革、養護、管理、服務四個方面制定了詳細的工作指標,并對現有部分指標進行了科學調整或增減。
見證
內蒙古自治區阿拉善盟地域遼闊,綿長的邊境線上,邊防公路連接著邊防連隊的哨所,也連接著沿線農牧民的菜籃子和錢袋子。
臨河至哈密公路約90公里路段由烏力吉邊養隊管養,該路段已覆蓋瀝青路面。但由于往來車輛超載嚴重,壓出了無數大大小小的“雞窩坑”,讓貨車司機叫苦不迭,本可以一個小時通過的路段,通常要走五六個小時。
烏力吉養護站站長鄭云根據多年來的養路經驗,將瀝青面層破損時形成的大塊油皮砸碎,填充到破損處,并用重載車輛壓實,借助夏季五六十攝氏度的地面溫度將油皮碎塊融化,與原有露面重新結合,再次形成密實的瀝青面層。這一方案在臨哈全線得到了應用。
“土方法”解決了大問題,全線很快恢復正常通行,并且實現了廢料回收再利用,減少了油皮對沿線環境的破壞,一舉多得。為破解廢舊油皮破碎問題,鄭云又組織團隊大膽摸索實踐,通過技術攻關研制出機械輔助進料、錘式破碎、45千瓦六級電機提供動力的廢舊油皮破碎機,生產和工作效率大大提升。 本報記者 鄭洋
點評
進一步加強公路養護管理工作,對保持公路基礎設施良好技術狀況、保障路網整體效能發揮、服務經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行具有十分重要的意義。《綱要》的發布,使引領和指導“十三五”期公路養護管理工作有了綱領性文件,其中提到的十六字方針相輔相成、相互促進,成為全面推動公路轉型發展和提質增效的強大助力。
完成公路安防工程六萬公里
關鍵詞 公路安防工程
2016年,我國各級公路交通部門繼續加強公路安全生命防護工程(簡稱“公路安防工程”)建設,大力整治公路安全隱患,不斷完善安全設施,全面提升公路安全水平,切實維護人民群眾生命財產安全。全國共完成公路安防工程6萬公里、危橋改造2500座,處置公路地質災害75處,實施2.65萬公里國道路況檢測、50座重點橋隧監測,浙江、湖南、甘肅等省的公路安防示范工程順利推進。原定的6個示范省中,河北率先完成了公路安防示范工程建設并通過驗收。
見證
62歲的李靜芳大娘家住河北承德茅荊壩村,省道承赤線穿村而過。李大娘的家就在省道邊上,灰瓦白墻和木質門樓頗具古意,庭院內干凈整潔,門口的防護欄整齊劃一,路上車流有序。
茅荊壩村人口較多,承赤線過村路段沿街商鋪集中,集市期間經常發生擁堵。由于村民頻繁穿越公路,以前多次出現車輛沖撞行人的事故。茅荊壩村的巨大變化,與河北省公路安全生命防護工程的實施息息相關。
作為全國公路安防工程的示范省,河北選取承德市為示范點,結合安全保障新理念的應用和新工藝、新技術等的推廣,通過提升路面質量、完善標志標線、設置護欄、改造邊溝等措施,對200多公里示范路段實施了安全防護設施的全面升級改造,基本形成立體的、全方位的防護體系。 本報記者 馬珊珊
點評
公路安防工程是安保工程的升級版。2016年,各地公路交通部門在公路安防工程建設過程中,因地制宜采取靈活有效的安全處置技術,注重工程設計的科學性、可行性,堅持“安全、有效、經濟、實用”的原則,對隱患進行綜合處置,為公路使用者創造了安全、順暢的道路交通環境。通過示范工程的實施,相關省市也逐步研究積累了一批不同區域、不同地理環境、不同經濟條件下的公路安全防護技術手段、措施和指南,探索建立起體系完善、監管有力的公路安防工程管理制度和運行機制。
交通公安聯合執法常態化
關鍵詞 公路治超
2016年8月18日,交通運輸部、工業和信息化部、公安部等五部門聯合召開全國貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會,總結經驗、分析形勢,發布《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,努力建立法規完備、權責清晰、運行順暢、執行有力、科學長效的治超工作體系,力爭基本杜絕貨車非法改裝現象,基本消除高速公路和國省干線公路超限超載現象。2016年9月21日,修訂后的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》發布,將6軸車超限超載的認定標準由車貨總重55噸調整為49噸,明確了交通、公安部門統一執法標準,實現聯合執法常態化。
見證
在安徽省淮北市治超辦業務辦理大廳,工作人員告訴記者,為了方便案件辦理,他們特意開辟一間辦公大廳,集中設置交通路政窗口、交通運政窗口和公安交警窗口,做到案件集中受理,“一站式”辦結。先由路政部門作出超限處理,然后移交運政部門作出改型處理,再由交警部門對車輛駕駛員進行記分處理,審查處理到位后簽發放車單,各個環節相互監督,公開透明。
安徽的聯合治超,不止于此。在各級政府的統一組織下,交通、公安堅持開展聯合執法,嚴厲打擊治超工作中出現的暴力抗法、野蠻沖卡事件,保持治超執法高壓態勢;每季度組織開展一次交通、公安等部門聯合治超專項行動,有針對性地對重點區域、重要路段開展整治工作。各地緊緊依托固定治超站,堅持固定檢測和流動檢查相結合,開展多部門聯合治超,強力打擊違法超限超載行為。 本報記者 衛濤
點評
治超既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。2016年,我國延續多年的傳統治超模式迎來新的轉變契機,五部門《意見》的發布、新國標的修訂和三個專項行動的啟動,助推我國車輛超限超載運輸治理工作進入了深化長效治理的新階段。治超的組織保障更加有力,標準實現統一,法治保障更加堅實,科技手段日益先進,群眾基礎更加牢固,新政策、新舉措,無不體現了對“打造交通運輸本質安全”的更高要求。
公路鋼結構橋梁建設推動行業轉型升級
關鍵詞 鋼結構橋梁
2016年7月,《關于推進公路鋼結構橋梁建設的指導意見》發布,旨在推進公路建設轉型升級,提升公路橋梁品質,充分發揮鋼結構橋梁性能優勢。當下,人們對于綠色出行的需求越來越高,推進綠色交通的發展不可遲疑,而推進公路鋼結構橋梁建設,是落實綠色發展理念。截至2015年年底,我國公路鋼結構橋梁占比不足1%。推進公路鋼結構橋梁建設已成為行業共識。
見證
走進虎門二橋施工現場,無論是正在綁扎的還是已經成型的鋼筋骨架,從哪個角度來看,都橫平豎直,呈一條線,仿佛一件件精心打造的“鋼筋工藝品”。
建設中的虎門二橋,全長近13公里,項目整體用鋼量為44.56萬噸。據悉,用鋼材搭起來的國家體育館“鳥巢”總用鋼量約為11萬噸,也就是說,建設一座虎門二橋的用鋼量相當于建設4座“鳥巢”。
“鋼筋,是混凝土的骨架;而鋼筋保護層厚度則是混凝土結構耐久性的重要保障。為此,從虎門二橋建設伊始,我們就提出了鋼筋間距和澆筑前保護層厚度合格率達100%的目標。”廣東省公路建設有限公司虎門二橋分公司總經理崖崗告訴記者,不積跬步無以至千里,不積小流無以成江海,打造品質虎門二橋,要以精益求精的態度不放過每一個影響質量的細節。
目前,虎門二橋各個標段的鋼筋構件在澆筑混凝土前的檢查中,絕大多數都能達到“雙百”目標,而且實現了常態化。一件件精美的“鋼筋工藝品”,為建造虎門二橋這座精品工程,打下了堅實的基礎。 本報記者 李玲
點評
鋼結構具有自重輕、材質均勻、質量穩定、易于工廠化制造、裝配化施工、便于回收利用等優點,為世界橋梁界所推崇。當前,鋼鐵產能過剩、鋼材價格下降,是推進鋼結構橋梁建設、提升公路橋梁建設品質的良好契機。另一方面,推進公路鋼結構橋梁建設,也是落實綠色發展理念,實行現代工程管理人本化、專業化、標準化、信息化、精細化的重要抓手,可以有效提升公路橋梁的建設品質,提高結構安全耐久性,降低全壽命周期成本,促進公路建設的轉型升級、提質增效。
收費公路降本增效成果明顯
關鍵詞 收費公路
2016年9月20日,交通運輸部匯總全國各?。▍^、市)已公布的收費公路統計數據,發布《2015年全國收費公路統計公報》,公布了去年全國收費公路的里程、建設投資、債務規模、收入支出等情況。截至2015年年底,全國收費公路里程16.44萬公里,里程結構進一步優化;累計建設投資總額69488.5億元,債務余額為44493.7億元,收支缺口擴大。由于各地高速公路推廣應用etc、普遍實施全面預算成本管理以及高速公路網絡規模效益顯現等原因,收費公路降本增效成果明顯。
見證
韶贛高速公路是廣東南粵交通公司下屬營運項目,是廣東省首條政府還貸高速公路,連接粵贛兩省。一走進韶贛高速公路管理中心首先映入眼簾的是一個以紅棉花為原型設計的紅色卡通人物,在以“南粵交通”四字鋪底的黃色高速公路上奔跑,紅黃相間的面板還書寫著八個大字“溫馨旅途、暢行南粵”,溫暖又貼心。
迎車、收費、送車簡單的三個程序,用心就能做出一篇文章。在韶關東收費站,記者看到,三尺崗亭中,收費員以真誠的微笑迎接過往的車輛,發卡、收費、找零、遞票,每一個動作都是只有經過長期訓練才能達到的嫻熟和準確。整個過程中,收費員臉上時刻帶著微笑。看到這每一個微笑,司乘人員行車勞頓,或許已融化多半?!”緢笥浾摺钪韭?br>點評
隨著《2015年全國收費公路統計公報》發布,交通運輸部連續三年“曬”出收費公路賬本。面對各種關注和質疑,常態化、規范化、制度化的發布機制進一步滿足了公眾對收費公路政策的知情權、參與權和監督權。
多年來,收費公路政策發揮了強大的融資作用,使我國公路發展擺脫了資金不足的束縛,縮短了路網形成時間,大大提高了基礎設施供給的質量和效率。應該看到,我國的收費公路政策也在進一步適應全面深化改革的要求,大力推進收費公路發展模式、體制機制、投融資制度的改革和《收費公路管理條例》的修訂,收費公路建設管理的法治化進程不斷加快。
(天津市交通運輸委員會 2017-01-16 17:11:50)

天津市小客車總量調控6月競價307個個人指標底價成交
安徽合寧高速公路改擴建有望年底開工
深圳電子招投標創新試點效果顯著
重慶沿江高速路明年全線通車
國務院天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查組成立并開展工作
強化舉措 質量監管出實效
內蒙古首條雙向六車道高速公路通車
交通運輸部發布交通運輸標準化“十三五”發展規劃