湖北交通 動力盈足高位行
發布時間：2024-09-30 點擊：95
中國交通報?? 2017年4月第6477期
開欄的話
今年3月以來，交通運輸部與部分省份分別簽署合作協議，建立部省合作機制，合力加快交通運輸發展。這是深入貫徹習近平總書記關于交通運輸發展的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，強化服務大局、服務人民、服務基層的理念的重大舉措，對于推進區域綜合交通運輸體系建設，支撐地方經濟社會發展，確保“十三五”交通運輸各項任務有序推進，為全面建成小康社會當好先行具有重要意義。
本報今日起開設《部省合作發力先行》專欄，集中宣傳部省合作協議落地情況，聚焦效果成果，發掘典型經驗，分享創新舉措，迎接黨的十九大勝利召開。
駐湖北首席記者 石斌
特約通訊員 趙超 本報記者 高斌
擱置近3年的318國道湖北荊州段改擴建工程，最近終于有了新進展——荊州市交通運輸部門已完成該項目的設計修編工作，資金申請和落實方案也已上報。該項目全長68.7公里，概算總投資18.56億元，原計劃2014年開工?！斑@個項目的前期補助資金雖有3.4億元，但資金還是存在較大缺口，改擴建計劃一拖再拖。直到部省合作后，項目才有了實質性進展?！焙笔〗煌ㄟ\輸廳廳長何光中介紹，交通運輸部決定再給318國道荊州段改擴建工程專項列支3億元，并承諾給予持續支持。
不僅僅是公路項目，“十三五”期，湖北省將有鐵路、水運、民航、郵政等更多領域的項目受益于部省合作。今年3月3日，交通運輸部與湖北省政府簽訂了《關于加快湖北省交通運輸發展合作協議》，雙方緊扣湖北發展實際，明確了政策、措施，保障配套資金及時到位，共同推進部省合作項目落地，加速湖北省綜合交通運輸體系建設。
深化改革積厚乘勢
近期，部省合作的催化作用已在湖北交通各關鍵領域“發酵”。綜合交通運輸體制改革便是樣本之一。湖北省原是交通運輸部2015年明確的綜合交通運輸改革的試點省份，但是在推進構建綜合交通運輸管理和協調機制方面一直困難重重，部省合作有望破解這一難題。
“綜合交通運輸改革，是促進經濟社會發展、增進百姓福祉的時代要求，也是交通運輸部與湖北省協力合作的莊嚴承諾。”4月11日，湖北省省長王曉東在省交通運輸廳調研時如是說。這是他履新后首次到省交通運輸廳調研。
深化行業改革是交通運輸部與湖北省政府合作協議中的重要內容之一。王曉東除了強調其重要意義，還對如何有效落實提出了具體思路。他說：“綜合交通運輸體制改革，必然會觸及到很多部門的利益，我們要轉變思路，從細處著手，大膽用創新倒逼改革發展?！?br>安全管理領域先行突破。4月18日召開的湖北省安委會全體（擴大）會議明確提出，建立綜合交通安全生產大格局，籌建綜合交通安全生產專業委員會，由省交通運輸廳統管安全，設立辦公室，把鐵路、公路、港航、民航、郵政等全部納入安全管理體系。次日，省交通運輸廳立即召開安全生產專題部署會，把成立綜合交通安全生產專業委員會作為推進綜合交通運輸體制改革的重要抓手。
橫亙在行業改革發展之間的，還有交通投融資體制改革。今年，湖北省交通運輸部門資金缺口達到190.65億元，如何籌資是個難題。湖北省交通運輸廳創新思路，探索通過政府購買服務方式爭取政策性貸款，顯然，這需要更高層級的溝通。部省合作建立的協調聯絡機制，就提供了有效途徑。
目前，湖北省交通運輸廳已擬定了專項方案，省政府將會同交通運輸部與財政部溝通協調，以期實現“同意湖北省級交通運輸主管部門采取政府購買方式”的目標，真正解決省級資金缺口。
民生服務優化升級
時下，踏青好時節。在十堰環丹江口庫區，環庫公路鄖縣長嶺至沙洲一級路自行車道上，自行車愛好者一邊快樂騎行，一邊欣賞著湖光山色。這條2.5米寬的塑膠自行車道，是環丹江口庫區公路的先行示范工程。全長429公里的環庫公路串聯了沿線40余個a級景區，占全市80%以上的旅游資源。
丹江口水庫是部省合作建設的綠色平安水上示范區之一。秉承以“低碳、環保、平安、生態”為特色的綠色航運，交通運輸部與湖北省重點實施丹江口水庫、鄂州梁子湖綠色平安水上示范區建設，切實發揮水運在綜合交通運輸體系、生態旅游業及現代物流業等方面的作用。
丹江口水庫將強化對轄區加油、殘油接收等涉污作業單位的內部管理，規范防污作業程序和標準，嚴格執行船舶防污作業審批程序。4月21日，湖北省港航管理局已委托第三方機構開展專項檢查，建立隱患排查治理檔案。
鄂州梁子湖將盡快完成《鄂州市梁子湖綠色航運規劃》修改完善工作，科學規劃湖區的分期建設，構建集生態旅游、航運開發、休閑度假、人居環境相協調統一的綠色體系，并推進梁子湖區運輸船舶升級改造，加快推廣應用太陽能一體化航標燈等設施設備，開展船舶防污染專項活動，保護水域環境。
可以預見，隨著綠色智慧交通建設示范經驗逐步推廣，將涌現更多更好的民生服務。
重大項目加速落地
提升長江黃金水道功能是部省合作的突破口。4月15日，長江中游荊江河段（昌門溪至熊家洲段）航道整治工程通過竣工驗收，3000噸級駁船組成的萬噸級船隊可晝夜雙向通航，打通了長江中游“卡口”。今后，長江黃金水道功能將更加完善。
根據部省合作協議，交通運輸部與湖北省將加快長江和漢江高等級航道建設，重點實施長江武漢至安慶段6米水深航道、荊江河段航道整治二期工程，漢江雅口、碾盤山、新集、孤山樞紐，漢江王普洲水利樞紐二線船閘等重大項目，力爭2020年前后基本實現漢江高等級航道全線達標。
“十三五”期，雙方還將依托長江黃金水道，統籌鐵路、公路、航空建設，加快構建綜合交通立體走廊，全面完成交通扶貧脫貧攻堅目標任務，完善鐵路站、港口、機場等交通樞紐的集疏運網絡。
到2020年，湖北將力爭基本建成“兩中心兩樞紐一基地”（武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網中心、全國高速公路網重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐、全國重要物流基地）?！按舜尾渴『献鲄f議的簽署，無疑為先行官作用發揮注入動力，點燃經濟社會發展引擎，交通運輸的發展將讓湖北人民有更多的獲得感。”何光中對部省合作的長遠效益充滿期待。
（天津市交通運輸委員會 2017-05-03 16:13:26）
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開欄的話
今年3月以來，交通運輸部與部分省份分別簽署合作協議，建立部省合作機制，合力加快交通運輸發展。這是深入貫徹習近平總書記關于交通運輸發展的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，強化服務大局、服務人民、服務基層的理念的重大舉措，對于推進區域綜合交通運輸體系建設，支撐地方經濟社會發展，確保“十三五”交通運輸各項任務有序推進，為全面建成小康社會當好先行具有重要意義。
本報今日起開設《部省合作發力先行》專欄，集中宣傳部省合作協議落地情況，聚焦效果成果，發掘典型經驗，分享創新舉措，迎接黨的十九大勝利召開。
駐湖北首席記者 石斌
特約通訊員 趙超 本報記者 高斌
擱置近3年的318國道湖北荊州段改擴建工程，最近終于有了新進展——荊州市交通運輸部門已完成該項目的設計修編工作，資金申請和落實方案也已上報。該項目全長68.7公里，概算總投資18.56億元，原計劃2014年開工?！斑@個項目的前期補助資金雖有3.4億元，但資金還是存在較大缺口，改擴建計劃一拖再拖。直到部省合作后，項目才有了實質性進展?！焙笔〗煌ㄟ\輸廳廳長何光中介紹，交通運輸部決定再給318國道荊州段改擴建工程專項列支3億元，并承諾給予持續支持。
不僅僅是公路項目，“十三五”期，湖北省將有鐵路、水運、民航、郵政等更多領域的項目受益于部省合作。今年3月3日，交通運輸部與湖北省政府簽訂了《關于加快湖北省交通運輸發展合作協議》，雙方緊扣湖北發展實際，明確了政策、措施，保障配套資金及時到位，共同推進部省合作項目落地，加速湖北省綜合交通運輸體系建設。
深化改革積厚乘勢
近期，部省合作的催化作用已在湖北交通各關鍵領域“發酵”。綜合交通運輸體制改革便是樣本之一。湖北省原是交通運輸部2015年明確的綜合交通運輸改革的試點省份，但是在推進構建綜合交通運輸管理和協調機制方面一直困難重重，部省合作有望破解這一難題。
“綜合交通運輸改革，是促進經濟社會發展、增進百姓福祉的時代要求，也是交通運輸部與湖北省協力合作的莊嚴承諾。”4月11日，湖北省省長王曉東在省交通運輸廳調研時如是說。這是他履新后首次到省交通運輸廳調研。
深化行業改革是交通運輸部與湖北省政府合作協議中的重要內容之一。王曉東除了強調其重要意義，還對如何有效落實提出了具體思路。他說：“綜合交通運輸體制改革，必然會觸及到很多部門的利益，我們要轉變思路，從細處著手，大膽用創新倒逼改革發展?！?br>安全管理領域先行突破。4月18日召開的湖北省安委會全體（擴大）會議明確提出，建立綜合交通安全生產大格局，籌建綜合交通安全生產專業委員會，由省交通運輸廳統管安全，設立辦公室，把鐵路、公路、港航、民航、郵政等全部納入安全管理體系。次日，省交通運輸廳立即召開安全生產專題部署會，把成立綜合交通安全生產專業委員會作為推進綜合交通運輸體制改革的重要抓手。
橫亙在行業改革發展之間的，還有交通投融資體制改革。今年，湖北省交通運輸部門資金缺口達到190.65億元，如何籌資是個難題。湖北省交通運輸廳創新思路，探索通過政府購買服務方式爭取政策性貸款，顯然，這需要更高層級的溝通。部省合作建立的協調聯絡機制，就提供了有效途徑。
目前，湖北省交通運輸廳已擬定了專項方案，省政府將會同交通運輸部與財政部溝通協調，以期實現“同意湖北省級交通運輸主管部門采取政府購買方式”的目標，真正解決省級資金缺口。
民生服務優化升級
時下，踏青好時節。在十堰環丹江口庫區，環庫公路鄖縣長嶺至沙洲一級路自行車道上，自行車愛好者一邊快樂騎行，一邊欣賞著湖光山色。這條2.5米寬的塑膠自行車道，是環丹江口庫區公路的先行示范工程。全長429公里的環庫公路串聯了沿線40余個a級景區，占全市80%以上的旅游資源。
丹江口水庫是部省合作建設的綠色平安水上示范區之一。秉承以“低碳、環保、平安、生態”為特色的綠色航運，交通運輸部與湖北省重點實施丹江口水庫、鄂州梁子湖綠色平安水上示范區建設，切實發揮水運在綜合交通運輸體系、生態旅游業及現代物流業等方面的作用。
丹江口水庫將強化對轄區加油、殘油接收等涉污作業單位的內部管理，規范防污作業程序和標準，嚴格執行船舶防污作業審批程序。4月21日，湖北省港航管理局已委托第三方機構開展專項檢查，建立隱患排查治理檔案。
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可以預見，隨著綠色智慧交通建設示范經驗逐步推廣，將涌現更多更好的民生服務。
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根據部省合作協議，交通運輸部與湖北省將加快長江和漢江高等級航道建設，重點實施長江武漢至安慶段6米水深航道、荊江河段航道整治二期工程，漢江雅口、碾盤山、新集、孤山樞紐，漢江王普洲水利樞紐二線船閘等重大項目，力爭2020年前后基本實現漢江高等級航道全線達標。
“十三五”期，雙方還將依托長江黃金水道，統籌鐵路、公路、航空建設，加快構建綜合交通立體走廊，全面完成交通扶貧脫貧攻堅目標任務，完善鐵路站、港口、機場等交通樞紐的集疏運網絡。
到2020年，湖北將力爭基本建成“兩中心兩樞紐一基地”（武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網中心、全國高速公路網重要樞紐、全國重要航空門戶樞紐、全國重要物流基地）?！按舜尾渴『献鲄f議的簽署，無疑為先行官作用發揮注入動力，點燃經濟社會發展引擎，交通運輸的發展將讓湖北人民有更多的獲得感。”何光中對部省合作的長遠效益充滿期待。
（天津市交通運輸委員會 2017-05-03 16:13:26）
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