用新理念打造品質工程
發布時間：2024-09-29 點擊：100
用新理念打造品質工程——全國公路水運工程質量安全工作會議側記 時間：2015-11-05 來源：中國交通新聞網 作者：張藝言
中國交通新聞網訊 近幾年，各地交通主管部門在理念、工藝、技術及管理等方面不斷創新，公路水運工程質量安全工作取得顯著成效。
10月27日，全國公路水運工程質量安全工作會議在部管理干部學院召開。交通運輸部副部長馮正霖出席會議并作了重要講話。來自全國各地的近百名與會代表圍繞“適應新常態、實現新作為”等內容，進行了深入熱烈地討論。
質量安全工作穩步前行
在質量安全法規和標準建設方面，圍繞工程建設質量和安全監管工作，先后制定、出臺了一系列有關標準和規范性文件，為切實做好工程質量安全工作提供了法規和標準依據。
在質量安全技術方面，已建成的泰州大橋、馬鞍山大橋、長江口航道工程、洋山深水港工程等一批重大工程運用了大量先進技術；正在建設的港珠澳大橋集海中人工島、沉管隧道、鋼箱梁斜拉橋于一體，水文條件和施工環境復雜，質量安全要求高，建設單位制定了一系列質量安全標準，施工中運用航天技術對沉管管節水中姿態進行精準定位。此外，江蘇給塔吊、架橋機安裝“黑匣子”受力預警監控系統，對設備安全進行監控；甘肅部分項目對瀝青裝載、運輸、儲存實行信息化跟蹤，用光譜檢測儀進行檢驗，確保瀝青品質；河北采用橋梁ct檢測、預應力管道注漿飽滿度檢測技術，保證工程質量和耐久性。
在專項活動開展情況方面，組織開展了工程質量通病治理、試驗檢測專項治理、監理行業樹新風等專項活動。據寧夏回族自治區交通建設工程質量監督局局長魏力介紹，通過開展“公路建設質量年”和“公路項目建設年”活動，促進了寧夏公路建設質量的提高、公路服務水平的提升。“浙江省以文化質監為主線，評選產生一批最美質監人、監理人、檢測人和檢測示范窗口，使質量安全深入人心，安全意識進一步提升；工程質量水平穩步提升。”浙江省交通建設工程監督管理局局長邵宏介紹說。
同時，監管機制更加完善，質量安全監管能力得到提升。安徽省交通建設工程質量監督局局長何光介紹，安徽省16個市都成立了交通質監機構，并通過省廳標準化建設達標考核，各市縣級交通質監機構在強化干線公路、農村公路質量監督工作方面發揮了重要的作用。此外，各地質監部門按照“看得出問題、找得到原因、抓得住重點、提得出措施、落得到實處”的要求，加強質量安全監管隊伍建設。
六個抓手解決五大問題
質量安全監管工作是一項復雜的系統工程。
受生產力水平不均衡以及發展方式、經濟結構、基礎管理等多重因素的制約，工程建設領域一些深層次的矛盾和問題尚未根本解決，主要存在五大問題：一是責任意識仍需提高。參建單位面對工程進度和效益的壓力，忽視工程質量安全、現場違規作業的現象仍然時有發生，質量問題和安全事故及隱患依然存在；二是市場秩序仍需規范。參建單位依法招標投標意識及履約能力不強，主體責任不落實，合同執行不嚴格；三是風險防控仍需加強。工程建設要素制約、盲目壓縮工期等問題有待破解，勘察設計深度、重大技術方案論證與落實、施工標準化和精細化有待加強；四是監管體系有待健全。基層監管人員和監督經費不足，基層工作仍顯薄弱；五是依法監督水平還需提升。質監機構職責定位不清晰，監管隊伍整體素質和依法監管能力還有待加強。
面對五大問題，必須全力抓好六個方面的工作。一要抓好“三個必須”，落實工程質量、安全生產責任。安全生產法明確規定管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。以“三個必須”為抓手，實施依法監管，推動質量安全責任層層落實。二要抓好創新驅動，完善質量安全監管有效措施。以創新驅動為抓手，堅持把創新監管擺在工程質量和安全監管的核心位置，完善有利于創新監管、科學監管的制度環境，突破一批重點領域的關鍵共性技術，實施科學監管。三要抓好基礎管理，構建工程質量安全管理體系。要立足現實、著眼長遠，大力推行現代工程管理，圍繞工程質量和安全管理法規制度、主體責任、風險防控、科技支撐、培訓教育等方面加強研究，構建工程質量安全體系，夯實質量安全監管基礎。四要抓好隊伍建設，全面提升依法監管能力。以強化隊伍建設為抓手，提升質監隊伍依法監管能力和水平。五要打造“品質工程”，提升工程質量安全水平。在當前經濟轉型升級，交通運輸結構調整的大背景下，公路水運工程建設要進一步明確質量標準和目標，適應新常態、實現新作為、推動新發展。六要開展專項行動，深化“平安交通”建設。各地要充分重視，以專項活動為抓手，深化“平安交通”建設。
在交流討論中，與會代表表示，要著力用好“六個抓手”，全力抓好六個方面的工作，適應管理力度更大、標準需求更高、監管信息更透明等新常態，切實推動公路水運工程質量安全工作新發展。
（天津市交通運輸委員會 2015-11-05 17:21:17）
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天津市確立公共交通發展主體地位軌道交通線2015年達183公里
交通運輸行業2015年度成績單公布
推動建管養全面發展 加快公路行業轉型升級
中國交通新聞網訊 近幾年，各地交通主管部門在理念、工藝、技術及管理等方面不斷創新，公路水運工程質量安全工作取得顯著成效。
10月27日，全國公路水運工程質量安全工作會議在部管理干部學院召開。交通運輸部副部長馮正霖出席會議并作了重要講話。來自全國各地的近百名與會代表圍繞“適應新常態、實現新作為”等內容，進行了深入熱烈地討論。
質量安全工作穩步前行
在質量安全法規和標準建設方面，圍繞工程建設質量和安全監管工作，先后制定、出臺了一系列有關標準和規范性文件，為切實做好工程質量安全工作提供了法規和標準依據。
在質量安全技術方面，已建成的泰州大橋、馬鞍山大橋、長江口航道工程、洋山深水港工程等一批重大工程運用了大量先進技術；正在建設的港珠澳大橋集海中人工島、沉管隧道、鋼箱梁斜拉橋于一體，水文條件和施工環境復雜，質量安全要求高，建設單位制定了一系列質量安全標準，施工中運用航天技術對沉管管節水中姿態進行精準定位。此外，江蘇給塔吊、架橋機安裝“黑匣子”受力預警監控系統，對設備安全進行監控；甘肅部分項目對瀝青裝載、運輸、儲存實行信息化跟蹤，用光譜檢測儀進行檢驗，確保瀝青品質；河北采用橋梁ct檢測、預應力管道注漿飽滿度檢測技術，保證工程質量和耐久性。
在專項活動開展情況方面，組織開展了工程質量通病治理、試驗檢測專項治理、監理行業樹新風等專項活動。據寧夏回族自治區交通建設工程質量監督局局長魏力介紹，通過開展“公路建設質量年”和“公路項目建設年”活動，促進了寧夏公路建設質量的提高、公路服務水平的提升。“浙江省以文化質監為主線，評選產生一批最美質監人、監理人、檢測人和檢測示范窗口，使質量安全深入人心，安全意識進一步提升；工程質量水平穩步提升。”浙江省交通建設工程監督管理局局長邵宏介紹說。
同時，監管機制更加完善，質量安全監管能力得到提升。安徽省交通建設工程質量監督局局長何光介紹，安徽省16個市都成立了交通質監機構，并通過省廳標準化建設達標考核，各市縣級交通質監機構在強化干線公路、農村公路質量監督工作方面發揮了重要的作用。此外，各地質監部門按照“看得出問題、找得到原因、抓得住重點、提得出措施、落得到實處”的要求，加強質量安全監管隊伍建設。
六個抓手解決五大問題
質量安全監管工作是一項復雜的系統工程。
受生產力水平不均衡以及發展方式、經濟結構、基礎管理等多重因素的制約，工程建設領域一些深層次的矛盾和問題尚未根本解決，主要存在五大問題：一是責任意識仍需提高。參建單位面對工程進度和效益的壓力，忽視工程質量安全、現場違規作業的現象仍然時有發生，質量問題和安全事故及隱患依然存在；二是市場秩序仍需規范。參建單位依法招標投標意識及履約能力不強，主體責任不落實，合同執行不嚴格；三是風險防控仍需加強。工程建設要素制約、盲目壓縮工期等問題有待破解，勘察設計深度、重大技術方案論證與落實、施工標準化和精細化有待加強；四是監管體系有待健全。基層監管人員和監督經費不足，基層工作仍顯薄弱；五是依法監督水平還需提升。質監機構職責定位不清晰，監管隊伍整體素質和依法監管能力還有待加強。
面對五大問題，必須全力抓好六個方面的工作。一要抓好“三個必須”，落實工程質量、安全生產責任。安全生產法明確規定管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。以“三個必須”為抓手，實施依法監管，推動質量安全責任層層落實。二要抓好創新驅動，完善質量安全監管有效措施。以創新驅動為抓手，堅持把創新監管擺在工程質量和安全監管的核心位置，完善有利于創新監管、科學監管的制度環境，突破一批重點領域的關鍵共性技術，實施科學監管。三要抓好基礎管理，構建工程質量安全管理體系。要立足現實、著眼長遠，大力推行現代工程管理，圍繞工程質量和安全管理法規制度、主體責任、風險防控、科技支撐、培訓教育等方面加強研究，構建工程質量安全體系，夯實質量安全監管基礎。四要抓好隊伍建設，全面提升依法監管能力。以強化隊伍建設為抓手，提升質監隊伍依法監管能力和水平。五要打造“品質工程”，提升工程質量安全水平。在當前經濟轉型升級，交通運輸結構調整的大背景下，公路水運工程建設要進一步明確質量標準和目標，適應新常態、實現新作為、推動新發展。六要開展專項行動，深化“平安交通”建設。各地要充分重視，以專項活動為抓手，深化“平安交通”建設。
在交流討論中，與會代表表示，要著力用好“六個抓手”，全力抓好六個方面的工作，適應管理力度更大、標準需求更高、監管信息更透明等新常態，切實推動公路水運工程質量安全工作新發展。
（天津市交通運輸委員會 2015-11-05 17:21:17）
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