中國交通報2017年3月第6441期
本報訊 (特派記者 盧銳)3月5日開幕的十二屆全國人大五次會議上,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,今年將進一步釋放國內需求潛力,積極擴大有效投資,完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,繼續加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。另外,要加強農村公共設施建設,新建改建農村公路20萬公里。
降低鐵路貨運等領域涉企經營性收費
李克強指出,今年要在鞏固成果基礎上,用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。在多措并舉降成本方面,取消城市公用事業附加等基金,授權地方政府自主減免部分基金。取消或停征中央涉企行政事業性收費35項,保留的項目要盡可能降低收費標準。減少政府定價的涉企經營性收費,清理取消行政審批中介服務違規收費,推動降低金融、鐵路貨運等領域涉企經營性收費,加強對市場調節類經營服務性收費的監管。通過深化改革、完善政策,降低企業制度性交易成本,降低用能、物流等成本。
在精準加力補短板方面,李克強說,要針對嚴重制約經濟社會發展和民生改善的突出問題,結合實施“十三五”規劃確定的重大項目,加大補短板力度,加快提升公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐能力。今年中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區、革命老區開發,改善基礎設施和公共服務。
讓企業和群眾更多感受到“放管服”改革成效
在持續推進政府職能轉變方面,李克強說,我們一定要讓企業和群眾更多感受到“放管服”改革成效。
要制定國務院部門權力和責任清單,擴大市場準入負面清單試點,減少政府的自由裁量權,增加市場的自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。完善事中事后監管制度,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,推進綜合行政執法。加快國務院部門和地方政府信息系統互聯互通,形成全國統一政務服務平臺。在加快推進國企國資改革方面,要深化混合所有制改革,今年在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。
引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠民生領域
在積極擴大有效投資方面,李克強說,要引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠民生的領域。今年要完成鐵路建設投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,繼續加強軌道交通、民用航空、電信基礎設施等重大項目建設。今年中央預算內投資安排5076億元。要落實和完善促進民間投資的政策措施。深化政府和社會資本合作,完善相關價格、稅費等優惠政策。
在促進消費穩定增長方面,要促進電商、快遞進社區進農村。在優化區域發展格局方面,要統籌推進三大戰略和“四大板塊”發展,實施好相關規劃。優化空域資源配置。推進海洋經濟示范區建設,加快建設海洋強國,堅決維護國家海洋權益。
加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設
在扎實推進“一帶一路”建設方面,李克強說,要堅持共商共建共享,加快陸上經濟走廊和海上合作支點建設,構建沿線大通關合作機制。深化國際產能合作,帶動我國裝備、技術、標準、服務走出去,實現優勢互補。高質量辦好“一帶一路”國際合作高峰論壇,同奏合作共贏新樂章。在大力優化外商投資環境方面,要高標準高水平建設11個自貿試驗區,全面推廣成熟經驗。
強化機動車尾氣治理,鼓勵使用清潔能源汽車
李克強說,堅決打好藍天保衛戰,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區細顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。要強化機動車尾氣治理,基本淘汰黃標車,加快淘汰老舊機動車,對高排放機動車進行專項整治,鼓勵使用清潔能源汽車。
(天津市交通運輸委員會 2017-03-07 16:54:07)
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