津交發〔2015〕471號
天津市交通運輸委員會關于重申危險貨物港口經營人加強資質年度核驗工作的通知
各危險貨物港口經營人:
按照交通運輸部《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部2012年第9號令)的有關規定,所在地港口行政管理部門應當對危險貨物港口經營人的資質進行年度核驗。為進一步加強我市港口危險貨物作業管理,現就開展危險貨物港口經營人資質年度核驗工作有關事宜再次通知如下:
一、核驗對象
已取得正式《港口經營許可證》和《港口危險貨物作業附證》的危險貨物港口經營人(處于試運行期間的危險貨物港口經營人除外)。
二、申報時限
危險貨物港口經營人應于《港口危險貨物作業附證》簽發之日起每個整年度前30日向我委提交有關材料申請年度核驗。我委將對提交的年度核驗材料進行審查,并對企業的申報材料與實際情況的符合性進行核驗。
三、申報流程
(一)危險貨物港口經營人按照本通知第四條第(一)款的有關要求提交年度核驗材料;
(二)我委對危險貨物港口經營人提報的年度核驗材料進行審查,材料齊全的,通知危險貨物港口經營人進行現場核驗的時間和需要準備的材料;
(三)我委安排工作人員對危險貨物港口經營人申報材料的符合性進行現場核驗;
(四)經確認具備危險貨物港口經營人資質條件的,我委將在《港口危險貨物作業附證》上的年度核驗情況欄加蓋“港口危險貨物作業附證年審專用章”;發現其不再具備資質條件的,我委將責令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其資質。
四、工作要求
(一)危險貨物港口經營人申請資質年度核驗,當提報以下要件:
1.危險貨物港口經營人資質年度核驗申請表(見附件1);
2.《港口經營許可證》復印件;
3.《港口危險貨物作業附證》原件及復印件;
4.工商營業執照正副本復印件;
5.企業主要負責人、安全生產管理人員安全培訓合格證書清單及復印件(清單范本見附件2);
6.企業主要負責人、危險貨物裝卸管理人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員的清單及相應的從業資格證書復印件(清單范本見附件2);
7.港口危險貨物作業年度核驗報告;
8.其他有關材料。
(二)各危險貨物港口經營人應編制《港口危險貨物作業年度核驗報告》。審驗報告中應包括以下內容:
1.上一年度企業港口危險貨物作業經營狀況概述;
2.安全生產組織機構現狀及變化情況說明;
3.應急設施設備清單及檢測合格證明;
4.應急演練記錄;
5.新增或修訂的安全生產管理制度、安全生產操作規程、應急預案情況說明;
6.需定期檢測設備的年度檢測證明(主要包括:防雷設施、消防電氣、壓力容器等);
7.有效期內的《安全評價報告》的整改方案落實情況等內容;
8.從事港口危險貨物倉儲業務經營的危險貨物港口經營人針對危險貨物常壓儲罐建立的儲罐檢查、檢測制度及發放文件。
(三)現場核驗內容
1.港口危險貨物裝卸臺賬,核驗是否存在超范圍作業的情況;
2.安全生產組織機構設置如發生變化,是否以正式文件下發;
3.企業負責人、安全生產管理人員、水路危險貨物運輸岸上人員上崗資格證書原件備查;
4.應急設施設備的配備和檢測合格證明的符合性;
5.應急演練記錄的頻次和內容是否符合有關法律法規的要求;
6.新增或修訂的安全生產管理制度、安全生產操作規程、應急預案等是否以正式文件下發;
7.需定期進行檢測、檢驗的設施設備的年度檢測、檢驗證明原件備查;
8.有效期內《安全評價報告》隱患整改方案的落實情況;
9.針對常壓儲罐的檢測證明和日常檢查臺賬,是否制定常壓儲罐的檢查、檢測制度并以正式文件下發;
10.其他有關內容。
(四)在每個核驗年度內發生下列情形之一的,危險貨物港口經營人需在年度核驗日期前重新進行安全評價,并持安全評價報告向港口行政管理部門備案后申請年度核驗:
1.危險貨物種類、數量或者裝卸、儲存方式及其相關設備、設施等發生重大變更的;
2.發生火災、爆炸或者危險貨物泄漏,導致人員死亡,或者人員重傷和直接經濟損失達到較大事故以上的;
3.周邊環境因素發生重大變化,可能對港口安全生產帶來重大影響的。
其中以上所指的危險貨物種類的重大變更,指增加類別發生變化、閃點降低、毒性增大,或者需要采取特殊防護措施的危險貨物種類;貨物數量增加的重大變更,指導致出現重大危險源或者重大危險源等級增大的數量變更。
對已投入運營的專業化集裝箱碼頭,新增港口危險貨物集裝箱裝卸作業的,應按照《港口危險貨物安全管理規定》第三十七條的有關規定進行安全評價,并按照有關法律法規要求申請《港口經營許可證》和《港口危險貨物作業附證》。
附件:1.危險貨物港口經營人資質年度核驗申請表
2.危險貨物港口經營人資質證書清單
2015年11月11日
(聯系人:白潔;聯系電話:24539343;傳真:24539343)
(此件主動公開)
(天津市交通運輸委員會 2015-11-12 10:44:40)
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