新中國成立以來首個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作綱領性文件

發展決不能以犧牲安全為代價
■ 構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系
■ 建立安全生產監管執法人員依法履行法定職責制度
■ 將具有明顯主觀故意、極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍
■ 取消安全生產風險抵押金制度，建立安全生產責任保險制度
■ 實行重大安全風險“一票否決”，將落實情況納入對省級政府的安全生產考核內容
■ 建立事故暴露問題整改督辦制度，對履職不力、整改措施不落實、責任人追究不到位的，依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任，確保血的教訓決不能再用鮮血去驗證
新中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》18日印發。這是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件。文件提出的一系列改革舉措和任務要求，為當前和今后一個時期我國安全生產領域的改革發展指明了方向和路徑。
此次意見明確提出，堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，規定了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，要求建立企業落實安全生產主體責任的機制，建立事故暴露問題整改督辦制度，建立安全生產監管執法人員依法履行法定職責制度，實行重大安全風險“一票否決”。
意見提出，將研究修改刑法有關條款，將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍；取消企業安全生產風險抵押金制度，建立健全安全生產責任保險制度；改革生產經營單位職業危害預防治理和安全生產國家標準制定發布機制，明確規定由國務院安全生產監督管理部門負責制定有關工作。
（天津市交通運輸委員會 2016-12-19 17:06:35）

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