中國交通報2016年12月第6395期
江西省贛州市安遠縣,357國道和即將通車的寧(都)定(遠)高速公路寧安段連通,為當?shù)孛撠毺峁┝擞辛Φ慕煌ㄟ\輸支撐。 特約記者黃金供圖
打開“通村村”app,輸入行程,查看班車線路,選定心儀班車,買票……幾步簡單的操作過后,貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣朗德村村民王波放下手機,安心等待。不一會兒,他“呼叫”的班車準時到達。
在距離朗德村1500多公里之外,裝載著3.5公斤包裹的無人機“雁捷”,從浙江省湖州市安吉縣杭垓鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)園緩緩起飛,10分鐘后,降落在杭垓鎮(zhèn)七管村村郵站。村郵員陳勇小心翼翼地從機艙里拿出包裹,第一時間交到村民手中。
如今,這些富含“現(xiàn)代”元素的服務,不僅出現(xiàn)在大城市,更隨著交通運輸共享發(fā)展的網(wǎng)絡走村進鄉(xiāng)?!鞍l(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,堅持這一信念,交通運輸行業(yè)鋪起人民共奔小康的幸福路。
脫貧啃下硬骨頭
今年6月30日,四川宜賓至敘永高速公路通車,地處烏蒙山集中連片特困地區(qū)的興文縣迎來境內(nèi)首條高速公路。通車前不久,山東新鳳祥集團簽約入駐興文縣,綜合開發(fā)利用興文山地烏骨雞,產(chǎn)值預計將達20億元?!按饲敖忧⒘?年多時間,今年了解到高速公路即將通車,他們才最終下定決心簽約?!迸d文縣縣長張健說。
交通運輸是貧困地區(qū)脫貧攻堅的基礎性和先導性條件。今年,各級交通運輸部門以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,確保“小康路上決不讓任何一個貧困地區(qū)因交通而掉隊”。
規(guī)劃引領。8月,交通運輸部印發(fā)《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》,將支持范圍擴展到1177個縣(市、區(qū)),力爭2020年貧困地區(qū)總體實現(xiàn)“進得來、出得去、行得通、走得暢”。早在4月,交通運輸部就會同國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關于進一步發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用的實施意見》,明確重點實施“百萬公里農(nóng)村公路建設工程”和“227項交通扶貧骨干通道工程”。
部省合力。截至11月底,交通運輸部已與24個省級政府簽訂了交通扶貧部省共建協(xié)議,明確了目標要求、建設規(guī)模、建設標準和資金政策,堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。
資金保障。將國家高速公路的中央投資補助標準由“十二五”期間平均占總投資的15%提高到30%,普通國道由30%左右提高到50%……交通運輸部將資金保障作為交通扶貧的關鍵問題,積極爭取中央專項建設基金調(diào)增對公路建設的支持范圍和支持比例,并協(xié)調(diào)爭取國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總規(guī)模達1.3萬億元的開發(fā)性金融信貸支持。各地也加大資金保障力度,陜西將貧困地區(qū)國家高速公路項目補助總投資比例提高到30%,基本解決了項目建設所需資本金;河北將普通干線公路和農(nóng)村公路補助標準較“十二五”期提高了50%以上,其中貧困地區(qū)在此基礎上補助標準又提高了30%……
措施精準。在全國各地,各項因地制宜的交通扶貧舉措“落地有聲”。吉林省交通運輸廳深入全省15個貧困縣(市)和非貧困縣(市)的貧困村,把建設任務精準安排到每個村屯、每條線路。湖南對納入相關規(guī)劃但未納入年度國省補助資金計劃的項目,只要符合條件,鼓勵地方政府提前組織實施,第二年優(yōu)先安排補助資金。帶著真情真意,湖北、河南、云南、貴州、海南等地交通運輸部門真抓實干,深入開展定點扶貧和對口支援。
經(jīng)過交通運輸人的共同努力,一條條“康莊大道路”“幸福小康路”“平安放心路”“特色致富路”在神州大地上連成線、結成網(wǎng)。初步統(tǒng)計,截至10月底,1177個交通扶貧縣新改建農(nóng)村公路15.9萬公里、新增9422個建制村通硬化路,均超額完成年度任務。
民生實事解民憂
河北廊坊地處北京、天津之間,人員往來密切,在交通一卡通互聯(lián)互通方面需求迫切。8月11日,京津冀交通一卡通正式面向廊坊市民發(fā)售。“一卡三地通,是便民利民的大好事。”廊坊市民李淑霞說出很多人的心聲。初步統(tǒng)計,截至11月底,包括廊坊在內(nèi)的全國95個城市初步實現(xiàn)交通一卡通互聯(lián)互通,接近交通運輸部年初許下的“實現(xiàn)100個城市交通一卡通互聯(lián)互通”的承諾目標。
聽民意,解民憂?!笆濉遍_局之年,交通運輸部扎實推進13件更貼近民生實事,不斷解決人民群眾關切的突出問題,不斷增加交通運輸公共服務新供給。
——城鄉(xiāng)交通基本公共服務均等化水平提高。初步統(tǒng)計,截至10月底,全國農(nóng)村公路新改建完成23.6萬公里,占年度目標的118%;新增通客車建制村完成4300多個,超過了全年目標任務。
——便利化服務水平提升。初步統(tǒng)計,截至10月底,14個省份基本建成省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),越來越多的旅客可以通過線上、線下多種方式購買聯(lián)網(wǎng)地區(qū)車票;全國實行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務模式的駕培機構覆蓋率已達46.7%,學員不必再為“跟車一整天、學車一小時”等問題苦惱;全國已完成30個船員自助服務終端安裝,船員“口袋工程”微信用戶13.8萬、短信用戶95.1萬,船員可以手機上學習,就近考試,當場領證;19個綜合客運樞紐和30個貨運樞紐已開工建設。
——安全保障能力增強。初步統(tǒng)計,公路方面,截至11月底,完成5.04萬公里公路安全生命防護工程建設、2059座危橋改造、70處普通國省道地質(zhì)災害處置;“全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)全覆蓋,車輛上線率90%以上”的年度目標也于10月底提前完成。水路方面,截至10月底,已完成274艘省際客船、過閘危化品船、載貨汽車滾裝船三類船舶推廣長江電子航道圖,覆蓋率達到50%;“免費推廣船舶自動識別系統(tǒng)(ais)信息服務平臺,注冊用戶增長5萬個”工作進展有序,提高了長江航運安全保障能力和公共服務水平。
滿足群眾新期待
站在“互聯(lián)網(wǎng)﹢”風口,交通運輸行業(yè)面向需求端,發(fā)力移動端,努力打造移動互聯(lián)時代綜合運輸服務升級版,不斷滿足群眾的新期待,使出行更智慧、更多彩。
互聯(lián)網(wǎng)時代,客運更便捷,品質(zhì)在提高。從鐵路、公路、水路、民航和郵政,到城市交通;從出行前的預訂,到出行中的導航,再到出行后的網(wǎng)絡支付、體驗評價;無論是自駕出行、分享用車,還是自動駕駛、無人駕駛……交通出行中的各領域、各環(huán)節(jié),正被互聯(lián)網(wǎng)滲透、改變、再造。
互聯(lián)網(wǎng)時代,物流更高效,成本在降低。今年以來,交通運輸行業(yè)采取多項舉措,積極推進鐵路貨運一票制、無車承運人平臺、中介服務商平臺、物流技術服務平臺建設,目前已取得顯著成效。4月,湖北省首趟“一票制公鐵聯(lián)運”貨運班列從武漢舵落口火車站發(fā)車,30個小時后到達廣州,運費相較傳統(tǒng)運輸方式降低60%以上。10月,我國首個鄉(xiāng)村末端物流線路共享系統(tǒng)在重慶江津運營,幫助江津區(qū)184個建制村實現(xiàn)村村通快遞。
未來,互聯(lián)網(wǎng)將逐步演化成一個萬物感知、交互聯(lián)動、無處不在的泛在網(wǎng)絡。交通運輸行業(yè)將聚焦群眾需求,利用社會力量和市場機制,不斷推進“互聯(lián)網(wǎng)﹢出行”發(fā)展。
天地之大,黎元為先?!笆濉逼?,交通運輸行業(yè)將以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標,堅持共享發(fā)展理念,匯聚更多發(fā)展成果,溫暖億萬民心。
(天津市交通運輸委員會 2016-12-26 17:21:20)
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