制定符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的城市物流規(guī)劃,前提之一在于全面深入地理解該類活動對城市空間的復(fù)雜影響,以準(zhǔn)確分析緩解其負(fù)面影響的創(chuàng)新性政策途徑。本文基于近20年公共政策、學(xué)術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域?qū)Τ鞘形锪鳝h(huán)境影響的實(shí)證成果,從時間和空間的復(fù)合角度重新闡述物流活動如何在高度異質(zhì)性的城市空間中產(chǎn)生負(fù)外部性,并最終對城市的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和發(fā)展能力造成影響。在此基礎(chǔ)上,從城市物流規(guī)劃實(shí)踐的角度探討評估上述影響的方法和形式,并提出考慮時空維度的綜合規(guī)劃和政策建議。
從時間角度理解物流環(huán)境影響
物流系統(tǒng)的形成和發(fā)展是大量企業(yè)和個人長期協(xié)作和競爭的結(jié)果,其與城市土地利用系統(tǒng)、交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相互作用更是一個復(fù)雜的多維度過程[5]。從靜態(tài)的角度解析城市物流活動對環(huán)境的影響往往會忽略這一過程的動態(tài)特性,從而低估公共政策制定和社會治理的復(fù)雜性。按照城市物流活動環(huán)境影響的時間響應(yīng)速度分為短期、中期和長期三類,不同類型環(huán)境影響的作用方式、范圍和機(jī)制差異顯著,值得城市交通政策制定者考慮和重視。
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